據(jù)新華社電 國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議，研究部署在城市優(yōu)先發(fā)展公共交通。會議指出，將公共交通放在城市交通發(fā)展的首要位置。加快構建以公共交通為主，由軌道交通網(wǎng)絡、公共汽車、有軌電車等組成的城市機動化出行系統(tǒng)，同時改善步行、自行車出行條件。

會議確定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的重點任務：(一)強化規(guī)劃調控。城市綜合交通體系規(guī)劃應明確公共交通優(yōu)先發(fā)展原則。城市公共交通規(guī)劃要科學布局線網(wǎng)，優(yōu)化節(jié)點設置，促進城市內外交通便利銜接和城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展。

(二)加快基礎設施建設。提升公共交通設施、裝備水平，提高公共交通舒適性。加快調度中心、停車場、保養(yǎng)場、首末站以及�？空窘ㄔO。推進換乘樞紐及步行道、自行車道、公共停車場等配套設施建設，將其納入舊城改造和新城建設規(guī)劃。

(三)加強公共交通用地綜合開發(fā)。對新建公共交通設施用地的地上、地下空間，按照市場化原則實施土地綜合開發(fā)，收益用于公共交通基礎設施建設和彌補運營虧損。

(四)加大政府投入。城市政府要將公共交通發(fā)展資金納入公共財政體系�！笆�二五”期間，對城市公共交通企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策，落實對城市公共交通行業(yè)的成品油價格補貼政策，對城市軌道交通運營企業(yè)實行電價優(yōu)惠。

(五)拓寬投資渠道。通過特許經(jīng)營、戰(zhàn)略投資、信托投資、股權融資等多種形式，吸引和鼓勵社會資金參與公共交通基礎設施建設和運營。

(六)保障公交路權優(yōu)先。增加劃設城市公共交通優(yōu)先車道，擴大信號優(yōu)先范圍。允許機場巴士、校車、班車使用公共交通優(yōu)先車道。加強公共交通優(yōu)先車道的監(jiān)控和管理。

(七)健全安全管理制度，落實監(jiān)管責任，切實加強安全監(jiān)管。規(guī)范技術和產品標準，構建服務質量評價指標體系。完善軌道交通工程驗收和試運營審核及第三方安全評估制度。

(八)規(guī)范公共交通重大決策程序，實行線網(wǎng)規(guī)劃編制公示制度和運營價格聽證制度。建立城市公共交通運營成本和服務質量信息公開制度。